“兩年前這里還是垃圾漂浮、蚊蠅滋生的‘臭水溝’，如今竟成了村民的‘打卡地’。”近日，潛江市張金鎮(zhèn)魏橋村黨支部書記林本梁站在整治后的林溝河畔感慨。翻開(kāi)他的手機(jī)相冊(cè)，一張張對(duì)比圖清晰記錄著河湖的蛻變——這正是張金鎮(zhèn)以河湖長(zhǎng)制為筆，繪就河清岸綠生態(tài)長(zhǎng)卷的生動(dòng)縮影。

張金鎮(zhèn)河渠縱橫、水網(wǎng)密布，是有名的“水袋子”。鎮(zhèn)域內(nèi)有市管河渠6條全長(zhǎng)40.36公里、鎮(zhèn)管河渠14條全長(zhǎng)90.6公里、村內(nèi)大小支渠100余條。近年來(lái)，張金鎮(zhèn)系統(tǒng)謀劃“管理機(jī)制、多措治理、全民共治”三位一體管護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)了“河長(zhǎng)制”向“河長(zhǎng)治”的轉(zhuǎn)變。 守護(hù)一鎮(zhèn)清水

為壓實(shí)責(zé)任，該鎮(zhèn)建立“班子成員+鎮(zhèn)直部門+村級(jí)河長(zhǎng)”工作體系，精準(zhǔn)劃定46名鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一河一長(zhǎng)、一河一策”全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。

“現(xiàn)在鎮(zhèn)里每條河渠都有明確的河長(zhǎng)，黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭巡河，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。所有的市（鎮(zhèn)）級(jí)河道都有公示牌，明確了責(zé)任人，也方便群眾直接監(jiān)督。”張金鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人翻開(kāi)隨身攜帶的巡河記錄本，上面詳細(xì)記錄著近期河道巡查發(fā)現(xiàn)的2處隱患及整改情況。

“鎮(zhèn)級(jí)專班每月巡查通報(bào)情況，考核結(jié)果與項(xiàng)目資金等掛鉤，內(nèi)生動(dòng)力足，工作才有準(zhǔn)頭。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，張金鎮(zhèn)財(cái)政年均投入40萬(wàn)元，村級(jí)自籌100萬(wàn)元，聯(lián)動(dòng)駐村單位、市直部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、尾水治理、干南片水利工程和興隆灌區(qū)水利工程等，不斷完善水利設(shè)施。通過(guò)“以資代勞”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式，發(fā)動(dòng)群眾清理門前河渠，形成“共建共享”示范效應(yīng)。

織密一張網(wǎng)絡(luò)

在夯實(shí)責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，張金鎮(zhèn)堅(jiān)持“清存量、遏增量”雙輪驅(qū)動(dòng)，建立排查、整改、銷號(hào)閉環(huán)管理機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)西荊河等重點(diǎn)河渠治理，投入無(wú)人機(jī)、碎草船等智能設(shè)備提升效率。截至目前，累計(jì)清理河渠220公里，清除垃圾120余噸，整治亂占、亂采、亂堆、亂建等問(wèn)題100余處，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零目標(biāo)。

“長(zhǎng)效管護(hù)比集中清理更重要。”張金鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃虎告訴記者，他們?cè)阪?zhèn)內(nèi)河渠交匯處、兩村交界處、已清理河段與未清理河段間均設(shè)置攔漂網(wǎng)，防止水草垃圾回流，破壞清理成果。同時(shí)，聘用河渠管護(hù)員，以“機(jī)械碎草+人工巡查”模式降低維護(hù)成本，確保全年水清渠暢。

從“沒(méi)人管”到“有人管”，從“管不住”到“管得好”，在河湖長(zhǎng)制的支撐下，越來(lái)越精細(xì)的管理機(jī)制不斷豐富著河湖長(zhǎng)制的內(nèi)涵。

鍛造一支隊(duì)伍

在張金鎮(zhèn)，管水治水不僅僅是政府的職責(zé)，更成為全民共同參與的行動(dòng)。全鎮(zhèn)組建12支“民間河長(zhǎng)”“企業(yè)河長(zhǎng)”志愿隊(duì)，與行政河長(zhǎng)協(xié)同巡河，形成了強(qiáng)大的護(hù)河護(hù)水合力。

“我從小就在西荊河邊上長(zhǎng)大，河道離家近，不論去上班的路上，還是在平時(shí)休息的時(shí)候，我都喜歡到河邊走走，看到垃圾都會(huì)隨手清理，也算為家鄉(xiāng)出份力。”土地口村志愿者蔡哲說(shuō)。

為激發(fā)村民的參與熱情，如今各村都制定了積分制管理辦法，村民每參與一次清淤行動(dòng)可得到一定積分，到年底就可以到積分超市兌換相應(yīng)的物資禮品。通過(guò)深化“河湖長(zhǎng)制+志愿者+積分制”機(jī)制，該鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾7000余人次，河道環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾滿意度達(dá)95.6%。

從“人治”到“法治”，從“人防”到“智治”，如今的張金鎮(zhèn)，碧波繞田、綠岸連村，河畔垂柳下，村民三三兩兩閑話家常，孩童嬉鬧聲伴著潺潺水聲蕩向遠(yuǎn)方，一幅人水相依的生態(tài)畫卷徐徐鋪展。

“下一步，張金鎮(zhèn)將持續(xù)貫徹落實(shí)河湖長(zhǎng)制，續(xù)寫人水和諧、生態(tài)富民的綠色篇章，讓清流永潤(rùn)民心，綠岸常映笑顏。”該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。